黨的十八屆五中全會和"十三五"規(guī)劃《綱要》提出實行能源消耗總量和強度雙控行動，強化目標責任，明確"十三五"全國單位GDP能耗下降15%，2020年全國能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)。國家初步下達寧夏的"十三五"節(jié)能目標為能耗強度降低14%（年均降低3%）、能耗增量控制在1500萬噸標準煤（年均增長5%）。隨著寧煤400萬噸煤炭間接液化項目等重點煤化工項目陸續(xù)投產(chǎn)，我區(qū)能源消費總量會大幅增長，"十三五"期間，我區(qū)面臨的節(jié)能形勢非常嚴峻。